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      国家能源局举行新闻发布会介绍2019.上半.能源形势等情况
      发布时间:2019-07-25   信息来源:国家能源局网站   
        7.25日下午国家能源局于京召开新闻发布会.国家能源局发展规划司司长李福龙 .国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军 .国家能源局市场监管司副司长赵国宏出席会议介绍2019.上半.能源形势和可再生能源并网运行情况2019.第2季度12398能源监管热线投诉举报受理及处理情况2019.光伏发电全国补贴竞价情况解读`油气管网设施公平开放监管办法`并回答记者提问.此次发布会由国家能源局综合司副司长樊剑英负责主持.

       莨夷茉淳址⒄构婊舅境だ罡A樯2019.上半.的能源发展主要呈以下4个特点:

        1 .能源供给保障能力不断提升.油气增储上产取得积极进展.进1步压实企业 .重点蔪萦推龃⑸喜鹑魏皇滴扔驮銎淖试椿.习.全国原油产量9539万吨同比增长0.8%扭转了近3.下滑态势;天然气产量864.1亿立方米同比增长10.3%.煤炭去产能和优产能同步推进.按照关闭1批 .产能置换1批 .升级改造1批的原则分类处置.产30万吨以下煤矿有序核准开工大中型现代化煤矿.电力供应平稳有序.上半.全国累计新增电力装机4074万千瓦.其中水电182万千瓦风电909万千瓦光伏发电1140万千瓦核电125万千瓦非化石能源发电装机占增量的58.4%.于严格控制新增煤电装机的同时明确2873万千瓦煤电应急调峰储备电源增强电力系统的调峰发电能力.成品油质量升级稳步实施.1.1日起全国全面供应国6标准车用汽柴油实现车用柴油 .普通柴油和部分船舶用油并轨.上半.国6标准油品供应工作完成平稳过渡成品油供应充足市场运行平稳.

        .能源补短板力度持续加大.补短板领域投资大幅增长.上半.油气开采业投资同比增长34.1%较去.同期加快31.3个百分点.可再生能源发电投资同比增长36.3%.安排北方12个.ㄇ .市)应急储气能力建设专项投资20亿块.1批补短板示范项目建设加快.第1批燃气轮机创新发展示范项目启动实施.华龙1号 .高温气冷堆技术的首堆示范工程开工建设.能源行业投资对全社会投资的贡献上升.上半.能源行业累计投资同比增长1.9%占全国固定投资比重从前2.的3.6%提高到4.5%.

        3 .能源清洁低碳转型深入推进.非化石能源发电比重持续提升.截止6.底全国6000千瓦及以上发电装机中非化石能源装机占比达37.2%比去.同期提高1.2个百分点;非化石能源发电量占比27.3%比去.同期提高2.1个百分点.海阳核电2号机组建成投产山东荣成 .福建漳州和广东太平岭核电项目核准开工金沙江拉哇水电站开工建设.第1批风电 .光伏发电平价上网项目公布.可再生能源电力消纳成效显著.出台可再生能源电力消纳保障机制.发布2018.度光伏发电市场环境监测评价 .2019.风电投资监测预警.启动全国新能源电力消纳监测预警平台实现对全国分省区新能源消纳情况按.监测 .按季评估 .按.预警.明确扎鲁特-青州 .青:D现萏馗哐雇馑屯ǖ琅涮椎目稍偕茉垂婺.上半.全国弃风率4.7%同比下降4个百分点;弃光率2.4%同比下降1.2个百分点.电能替代深入推进.电气化水平乃1个国家现代化的标志近.来电力于中方终4茉聪阎械谋戎夭欢咸岣.上半.全国累计完成电能替代量约980亿千瓦时占全社会用电量的2.9%.截至6.底累计建成充电桩100.2万个中方已建成全球好的规模的电动汽车充电设施网络.

        4 .能源民生保障持续改善.新1轮农网改造升级加快实施确保.底前完成.落实深度贫困地区“3区3州”农网改造升级3.攻坚行动计划(2019-2020.)组织实施陆地边境8.ㄇ┑直叽逭┩.2019.农网改造升级中央预算内投资140亿块其中“3区3州”中央预算内投资90.8亿块比去.增长48.6%.北方清洁取暖稳妥推进.于城镇及周边地区充分挖掘现役热电联产集中供热潜力发展1批背压热电机组.积极推广清洁供暖先进模式大力发展农村生物质能供暖因地制宜推进地热供暖重点项目建设.光伏扶贫有序开展.“1035”第2批光伏扶贫项目计划167万千瓦启动实施建成后将惠及贫困户30万户.配合相关部门审核发布第3批光伏扶贫财政补助目录.

        随后国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军介绍了2019.上半.可再生能源并网运行情况和2019.光伏发电国家补贴竞价工作相关情况.

        1 .可再生能源整体发展情况

        2019.上半.国家能源局切实贯彻高质量发展和“放管服”改革的总要求建立健全可再生能源电力消纳保障机制进1步完善新能源发电项目竞争性配置机制按照`解决弃水弃风弃光问题实施方案``清洁能源消纳行动计划(2019-2020)`积极采取措施加大力度消纳可再生能源.上半.弃水弃风弃光状况持续缓解.可再生能源装机规模持续扩大.截至6.底中方可再生能源发电装机达到7.5亿千瓦同比增长9.5%.其中水电装机3.54亿千瓦(抽水蓄能为2999万千瓦);风电装机1.93亿千瓦;光伏发电装机1.86亿千瓦;生物质发电装机1995万千瓦.可再生能源利用水平显著提高.2019.上半.可再生能源发电量达8879亿千瓦时同比增长14%.其中水电5138亿千瓦时同比增长11.8%;风电2145亿千瓦时同比增长11.5%;光伏发电1067亿千瓦时同比增长30%;生物质发电529亿千瓦时同比增长21.3%.

        .水电并网运行情况

        上半.全国新增水电并网容量182万千瓦新增装机较多的蔪菸颇64万千瓦 .湖南37万千瓦和浙江28万千瓦占全部新增装机的70.4%.截至6.底全国水电装机容量约3.54亿千瓦(其中抽水蓄能2999万千瓦).

        上半.全国水电发电量5138亿千瓦时同比增长11.8%.分蔪菘此绶⒌缌颗琶5位的.ㄇ┮来挝4川1221亿千瓦时 .云南1132亿千瓦时 .湖北592亿千瓦时 .贵州328亿千瓦时和湖南305亿千瓦时合计水电发电量占全国水电发电量的69.7%.

        上半.全国水电平均利用小时数为1674小时同比增加169小时.分蔪菘雌骄眯∈笔细叩氖`菽42334小时 .湖南2195小时 .甘肃2134小时 .河南2087小时和青海1979小时.

        3 .风电并网运行情况

        上半.全国风电新增装机909万千瓦继续保持平稳增长势头中东部和南方地区占比超过50%风电开发布局持续优化新增装机较大的蔪菽撕幽 .青:蜕轿鞣直鹞100万千瓦 .93万千瓦 .89万千瓦.截至6.底全国风电累计装机1.93亿千瓦其中中东部和南方地区占35%“3北”地区占65%.上半.全国风电发电量2145亿千瓦时同比增长11.5%;全国风电平均利用小时数1133小时;平均利用小时数较高的蔪菽嗽颇希1843小时)和4川(1654小时).

        上半.全国弃风电量105亿千瓦时平均弃风率4.7%同比下降4.0个百分点.弃风限电严重地区的形势均有所好转其中新疆弃风率17.0% .甘肃弃风率10.1% .内蒙古弃风率8.2% .同比分别下降12.0 .10.4 .8.5个百分点.

        4 .光伏发电并网运行情况

        上半.全国光伏新增装机1140万千瓦其中光伏电站682万千瓦;分布式光伏458万千瓦.从新增装机布局看华南地区新增装机77万千瓦华北地区新增装机330万千瓦东北地区新增装机26万千瓦华东地区新增装机228万千瓦华中地区新增装机136万千瓦西北地区新增装机343万千瓦.

        上半.全国光伏发电量1067亿千瓦时同比增长30%;全国光伏平均利用小时数576小时同比增加10个小时;平均利用小时数较高的地区为东北地区789小时西北地区632小时其中蒙东885小时 .蒙西870小时 .4川834小时 .黑龙江797小时.

        上半.全国弃光电量26亿千瓦时弃光率2.4%同比下降1.2个百分点.弃光主要集中于新疆 .甘肃其中新疆(不含兵团)弃光电量7.6亿千瓦时弃光率11%同比下降9.0个百分点;甘肃弃光电量4.3亿千瓦时弃光率7%同比下降4.4个百分点.

        5 .生物质发电并网运行情况

        上半.生物质发电新增装机214万千瓦累计装机达到1995万千瓦同比增长22.1%;生物质发电量529亿千瓦时同比增长21.3%继续保持稳步增长势头.

        李创军表示今.5.国家能源局发布了`关于2019.风电 .光伏发电项目建设有关事项的通知`启动了2019.光伏发电国家补贴竞价项目申报工作.7.1日各省完成补贴光伏发电竞价项目申报工作后国家能源局组织国家可再生能源信息管理中心依托光伏发电国家补贴竞价信息系统对各省申报项目进行了复核和竞价排序.于7.11日正式公布了2019.光伏发电项目国家补贴竞价结果.

        李创军说从这次申报情况看全国共有23个蔪萆瓯4338个项目参与本次竞价总装机容量2456万千瓦.有8个蔪萦捎谑谐』肪臣嗖馄兰督峁焐 .电网消纳能力不足等原因没有申报.

        李创军称于各省申报项目的基础上体育盘口组织信息中心对申报文件和材料进行了复核对通过复核的补贴项目按竞价规则进行了排序据此确定4饽扇2019.国家竞价补贴范围的项目名单.2019.拟纳入国家竞价补贴范围的项目覆盖22个蔪莨3921个项目总装机容量约2279万千瓦平均度电补贴0.0645块/千瓦时平均电价降幅0.0817块/千瓦时.补贴资金需求约17亿块.其中普通光伏电站项目366个装机容量1812万千瓦;分布式光伏项目3555个装机容量466万千瓦.本次拟纳入国家竞价补贴项目中今.已并网项目87万千瓦新建项目2192万千瓦.I .II .III类资源区都有拟纳入国家竞价补贴范围的项目.

        李创军指出需要强调的4扇牍揖杭鄄固段钅棵ブ荒巳〉昧瞬固矢裣钅孔钪漳芊裣硎芄也固挂阅朔癜碻通知`要求按期全容量建成并网为准.体育盘口将根据项目条件落实和建设实施等实寄碎况做好项目名单动态跟踪管理.

        李创军表示2019.乃实行光伏补贴竞价新机制的第1.今.竞价工作已结束.总体来看这次竞价工作各省组织有力有序项目信息填报总体规范有效.通过开展竞价有效推动了光伏发电补贴退坡进1步坚定了光伏发电平价信心.下1步将认真总结经验进1步完善工作机制保持政策的连续性 .稳定性提早谋划 .及早安排明.竞价相关工作.同时也希望各相关单位认真落实申报项目的条件和承诺保障及时并网于做好今.竞价项目建设的同时提早做好明.竞价项目的相关准备工作共同促进光伏产业絔涤行 .高质量发展.

        于记者提问环节李创军对今.光伏发电补贴竞价工作的效果作出总结.他认为今.光伏发电补贴竞价工作取得较好的效果可概括为4句话:建立了新机制 .推动了补贴退坡 .节约了补贴资金 .保障了产业稳定发展.

        李创军说今.乃实行光伏发电补贴竞价工作的第1..于有关各方共同努力下本次补贴竞价工作取得了较好的效果可以概括为4句话:建立了新机制 .推动了补贴退坡 .节约了补贴资金 .保障了产业稳定发展.

        1乃建立了新机制.我认为这乃光伏发电补贴竞价工作1个10分重要的成果.实行光伏发电补贴竞价乃光伏发电建设管理政策的1次重大改革和创新.今.光伏发电补贴竞价核心思路可以概括为5句话就乃“市场导向 .竞争配置 .以收定支 .分类管理 .稳中求进”.核心内容可以概括为“6个定”就乃“财政部门定补贴额度 .价格部门定价格上限 .能源部门定竞争规则 .企业定补贴强度 .市砢ńㄉ韫婺 .电网定消纳能力”.从今.竞价情况来看新机制运行平稳 .进展顺利.

       送贫斯夥⒌缦钅坎固似.今.纳入补贴竞价范围项目名单平均度电补贴强度约为0.0645块/千瓦时与采用指导价相比下降了50%以上.

        3乃节约了国家补贴资金.竞价项目补贴需求和采用指导价相比每.可减少补贴资金21.55亿块按20.补贴.限计算共可为国家节约补贴资金431亿块.

        4乃保障了产业稳定发展.此次拟纳入国家补贴竞价范围的项目只乃今.全国光伏发电建设规模的1部分.除此之外还有此前已安排和结转的户用光伏项目 .光伏扶贫项目 .平价示范项目 .领跑基地项目 .特高压配套外送和示范类项目等.预计今.光伏发电产业能够于去.发展基础上实现稳中求进能够保障光伏发电产业合理的发展规模.

        李创军表示总的来看实行这个新机制后光伏发电发展的市场化导向更明确 .补贴退坡信号更清晰 .财政补贴和消纳能力落实的要求更强化 .“放管服”的改革方向更坚定.

        李创军补充说下1步体育盘口将认真总结今.竞价工作的经验进1步完善工作机制保持政策的连续性 .稳定性与有关方面加强沟通协调提早谋划 .及早安排明.的相关工作推进光伏产业持续絔蹈咧柿糠⒄.
        
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